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全國(guó)第三次土地調(diào)查技術(shù)方案

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一、調(diào)查目的和意義

土地調(diào)查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是查實(shí)查清土地資源的重要手段。開展第三次全國(guó)土地調(diào)查,目的是全面查清當(dāng)前全國(guó)土地利用狀況,掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),健全土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)制度,強(qiáng)化土地資源信息社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理工作需要。

 

做好第三次全國(guó)土地調(diào)查工作,掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求;是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、夯實(shí)自然資源調(diào)查基礎(chǔ)和推進(jìn)統(tǒng)一確權(quán)登記的重要舉措;是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、推進(jìn)科學(xué)決策的重要依據(jù);是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、提高政府依法行政能力和國(guó)土資源管理服務(wù)水平的迫切需要;是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、保障國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要內(nèi)容;是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源的基本前提。

 

二、調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容

第三次全國(guó)土地調(diào)查的對(duì)象是我國(guó)陸地國(guó)土。調(diào)查內(nèi)容為:土地利用現(xiàn)狀及變化情況,包括地類、位置、面積、分布等狀況;土地權(quán)屬及變化情況,包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況;土地條件,包括土地的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等狀況。進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況,包括永久基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況。

 

三、調(diào)查時(shí)間安排

1016,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》;2017年第四季度開展準(zhǔn)備工作;20181月至20196月,組織開展實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);2019年下半年,完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交,匯總形成調(diào)查基本數(shù)據(jù);2020年,匯總調(diào)查數(shù)據(jù),完成調(diào)查工作驗(yàn)收、成果發(fā)布等工作。

 

11016,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》。

 

2、2017年第四季度開展準(zhǔn)備 工作。

 

3、20181月至20196月,組織開展實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

 

4、2019年下半年,完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯交,匯總形成調(diào)查基本數(shù)據(jù)。

 

5、2020年,匯總調(diào)查數(shù)據(jù),完成調(diào)查工作驗(yàn)收、成果發(fā)布等工作。


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