測(cè)繪知識(shí)學(xué)習(xí)之房產(chǎn)測(cè)量
房產(chǎn)測(cè)繪是常規(guī)的測(cè)繪技術(shù)與房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪：而房產(chǎn)測(cè)量所獲得與永久性標(biāo)志相聯(lián)系的房產(chǎn)權(quán)屬界址、房屋面積、房屋產(chǎn)別等等都具有法律效力，從而載入房屋權(quán)屬證書(shū)，所以房產(chǎn)測(cè)量所得的基礎(chǔ)圖是發(fā)放房屋權(quán)屬證書(shū)和財(cái)政稅收的重要依據(jù)，擁有權(quán)屬(法律上)、財(cái)政(稅收上)和城鎮(zhèn)規(guī)劃三大基本功能，它的主要作用可以歸納為如下幾方面：[2]
(一)管理方面
為了使城市房產(chǎn)管理和住宅建設(shè)都能穩(wěn)步納人社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的軌道，城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理部門(mén)和規(guī)劃建設(shè)部門(mén)都必須全面了解和掌握房產(chǎn)的權(quán)屬、位置、數(shù)量和現(xiàn)狀等基本情況。只有這樣，才能進(jìn)行妥善的管理和合理的規(guī)劃建設(shè)，更好的調(diào)配使用房屋和土地，有計(jì)劃安排舊城區(qū)住宅的修建改造以及新發(fā)展區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。另外，房產(chǎn)測(cè)量的成果，亦是開(kāi)展城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理理論研究的重要基礎(chǔ)資料。
(二)經(jīng)濟(jì)管理
房產(chǎn)測(cè)量提供了大量準(zhǔn)確的圖紙資料，為正確掌握城鎮(zhèn)房屋和土地的利用現(xiàn)狀以及變化、清理公私各占有的房產(chǎn)數(shù)量和面積，建立產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和產(chǎn)業(yè)管理的圖形檔案，統(tǒng)計(jì)各類(lèi)房屋的數(shù)量和比重等提供了可靠的數(shù)據(jù)，亦為開(kāi)展房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論研究提供了重要數(shù)據(jù)。房產(chǎn)測(cè)量還為城鎮(zhèn)財(cái)政、稅收等部門(mén)研究確定土地分類(lèi)等級(jí)、制定稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供了基礎(chǔ)依據(jù)，確保各項(xiàng)稅費(fèi)的及時(shí)征收。
(三)法律方面
房產(chǎn)圖所表示的每戶(hù)所有的房屋的權(quán)屬范圍，是經(jīng)過(guò)逐幢房屋清理產(chǎn)權(quán)，并經(jīng)過(guò)各戶(hù)申請(qǐng)登記，經(jīng)主管部門(mén)逐戶(hù)審核確認(rèn)的。房產(chǎn)圖作為核發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)的附圖，是具有法律效力的圖紙 它是加強(qiáng)房產(chǎn)管理、核定產(chǎn)權(quán)、頒發(fā)權(quán)屬證書(shū)、保障房屋所有者的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)主義法律管理的重要依據(jù)。
一方面，原始的依托房產(chǎn)圖建立的房產(chǎn)檔案圖卡為現(xiàn)在舊城改造中的房屋拆遷提供了極具價(jià)值的原始憑據(jù)，并為相當(dāng)多的房屋權(quán)屬糾紛提供了強(qiáng)有力的法律保障。而當(dāng)代的房產(chǎn)測(cè)量為城市的GIS建設(shè)提供了支撐點(diǎn)，沒(méi)有這些通過(guò)測(cè)量人員到實(shí)地測(cè)繪或者利剛已有圖紙資料按數(shù)字化格式的要求采集的來(lái)的圖形數(shù)據(jù)，地理信息系統(tǒng)無(wú)從建設(shè)：因而，測(cè)繪技術(shù)及基礎(chǔ)測(cè)繪工作是地理信息化的基礎(chǔ)，地理信息化是測(cè)繪發(fā)展的高級(jí)階段，沒(méi)有這些支撐，地理信息系統(tǒng)是無(wú)法健康發(fā)展的：通過(guò)以上房產(chǎn)測(cè)量作用的簡(jiǎn)述，不難發(fā)現(xiàn)，房產(chǎn)測(cè)量無(wú)論是對(duì)城市地理信息系統(tǒng)的建立，還是對(duì)整個(gè)區(qū)域的房產(chǎn)管理來(lái)講，都是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。同時(shí)，我國(guó)實(shí)行的房產(chǎn)登記制度是一種法律登記制度，是一種以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，積極主動(dòng)的行政措施，保持房產(chǎn)測(cè)量的連續(xù)性也就成了房產(chǎn)管理的迫切需要，而房產(chǎn)測(cè)量中難之又難的房產(chǎn)圖測(cè)繪的現(xiàn)勢(shì)性也就有了更高的要求。
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